Ley de Transición de Municipalidades y reformas al presupuesto 2024: ¿Qué pasó en la plenaria 153 de la Asamblea Legislativa?

Las alcaldías tendrán dos años para realizar la transición a distritos, según la ley aprobada en la penúltima plenaria. Además, se reforzó el presupuesto 2024 para áreas como Salud y Agricultura. 

Por. Eugenia Olán

A las 10:42 pm, durante la penúltima plenaria de la Asamblea Legislativa, el diputado Caleb Navarro, de Nuevas Ideas, solicitó nuevamente la modificación de agenda para incorporar y aprobar con dispensa de trámite la Ley Especial de Transición para la Reestructuración Municipal que busca dotar de herramientas y facilidades administrativas a las nuevas 44  municipalidades. La iniciativa se aprobó con 65 votos y dos abstenciones rondando las 11 de la noche.

La Ley Especial de Transición para la Reestructuración Municipal establece que los nuevos concejos municipales tendrán dos años para completar el proceso de transición. De no cumplirse este plazo, los funcionarios a cargo de los procesos serán destituidos e inhabilitados por 10 años de poder ejercer cargos públicos. De tal forma que, el Ministerio de Hacienda verificará que los funcionarios o empleados de la gestión saliente provean toda la información necesaria; el incumplimiento dará derecho al Ministerio de Hacienda a dar aviso a la Fiscalía General de la República.

La iniciativa se aprueba a nueve días de que los nuevos 44 municipios tengan legalidad.

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La reestructuración de la división política del país fue aprobada también de madrugada, el 07 de junio de 2023, con 66 votos en su mayoría del partido Nuevas Ideas. La propuesta llevada a la Asamblea por el Presidente Nayib Bukele, en el marco de sus 4 años de gobierno, con la que se redujo los municipios de 262 a 44. La Comisión de Política hizo la discusión y análisis de la propuesta en tan solo cuatro días, así lo mencionaron los diputados en la plenaria 110. Sin embargo, no hubo una consulta a la población o un estudio técnico previo de expertos sobre el impacto que puede tener esta reestructuración y que fue aprobada a menos de 8 meses de las pasadas elecciones municipales 2024-2027.

Nuevas reformas a la Ley de Presupuesto 2024

La Asamblea también aprobó reformas a la Ley de Presupuesto General de la Nación 2024 en el ramo de salud. Se solicitó incorporar $33,063,818 a los presupuestos del Hospital de El Salvador y el Ministerio de Salud para ejecutar el Programa de para la Implementación de Telemedicina en El Salvador. Estos fondos provienen del préstamo de $77 millones otorgados por la Corporación Andina de Fomento (CAF), como parte del programa para la implementación de un sistema de telemedicina.


Fotografias : Tomadas de sitio web de Asamblea Legislativa

Según el oficialismo, con este programa se “evitarán las aglomeraciones” con el uso de la teleconsulta por medio del nuevo sistema. Los recursos del préstamo serán transferidos al del Ministerio de Salud y la ejecución se realizará directamente a través del Hospital Nacional El Salvador 

Para este año, la Asamblea Legislativa asignó a salud un presupuesto de $1,261.2 millones. Dentro de ese total, se ha previsto que $25 millones estarán destinados a una inversión para vacunación. En comparación con el presupuesto de 2023, salud incrementó $130.1 millones.

También, se solicitó incorporar recursos al ramo de Agricultura a fin de garantizar la seguridad alimentaria mediante la entrega de paquetes agrícolas a 560 mil productores. Sin embargo, este miércoles el Ministerio de Agricultura anunció que reemplazará la entrega de paquetes agrícolas por un Bono Agrícola, con el cual entregarán $75 dólares a cada productor y productora para que compre las semillas y los insumos agrícolas en los establecimientos autorizados. 

Una nota publicada por la revista digital Gato Encerrado, reveló que desde el primer año del Gobierno de Bukele, el presupuesto asignado al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), bajó de $26 millones a $19.3 millones y así se ha mantenido hasta el presupuesto aprobado para 2024.

Exoneran visa entre El Salvador y Bolivia

Al inicio de la plenaria la Comisión: Relaciones Exteriores, Integración Centroamericana y Salvadoreños en el Exterior presentó el acuerdo sobre la exoneración de visa por turismo o pasaporte corriente entre El Salvador y el Estado Plurinacional de Bolivia. Según la bancada de Nuevas Ideas, esta medida permitirá el incremento al flujo de turismo y atraer inversionistas al territorio salvadoreño.

Con 73 votos a favor se aprobó el acuerdo que estará vigente por un periodo de cinco años prorrogables automáticamente. Además, se establece la facultad de prohibir el ingreso o la cancelación de permanencia de personas que puedan ser cuestionadas, por investigaciones de la Interpol o sean requeridas por la justicia en alguno de los dos países, así como procesos migratorios y aduanales.

Posteriormente, se presentó el informe de cierre de la  Comisión Especial de Investigación de sobresueldos que se pagaban en los gobiernos entre 1989 y 2019,  que estaban asignados a la partida de Gastos Reservados de Casa Presidencial. Este informe fue aprobado por la Comisión el pasado viernes 19 de abril y presentado en esta plenaria para ser remitido a la Fiscalía General de la República.

El documento contiene toda la información recolectada por la comisión que fue creada en junio de 2021 y estuvo conformada en su mayoría por diputados y diputadas del oficialismo, un diputado de GANA y una diputada de ARENA. Sin embargo, luego de recibir a la mayoría de exfuncionarios para declarar, la Comisión estuvo inactiva durante dos años. 

El informe final se aprobó con 65 votos a favor y 2 abstenciones de la diputada Marcela Villatoro de ARENA y la diputada suplente Linda Funes de Nuestro Tiempo. Con este informe se pretende que la Fiscalía continúe con las indagaciones para iniciar acciones penales contra los señalados por el posible enriquecimiento ilícito, lavado de dinero y evasión de impuestos.

Hasta el momento el informe aún no se encuentra disponible en el sitio web de la Asamblea Legislativa.

El pleno también aprobó  la prórroga a la Ley de Estabilización de las Tarifas del Transporte Público y la prórroga al cambio de placas vehiculares. Este punto fue  aprobado con 71 votos y establece un plazo hasta el 31 de agosto de 2025.